Rentemestervej 8, 2400 København NV
Tlf: 7254 1000 / Fax: 7254 1001 / nkn@nkn.dk

 

 

ISSN 0909-1882

NATURKLAGENÆVNET ORIENTERER

 

 

Nr. 524, juni 2010

 

Strandbeskyttelseslinjen - arealoverførsel

 

Efter naturbeskyttelseslovens § 15, stk. 1, er der inden for strandbeskyttelseslinjen forbud mod at foretage udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel. Formålet med bestemmelsen er bl.a. at forhindre udstykning m.v., som tilsigter senere bebyggelse eller andre foranstaltninger, der vil ændre tilstanden i kystlandskabet. Forbuddet gælder, uanset der efterfølgende er mulighed for at afslå konkrete ansøgninger om dispensation til byggeri m.m. Dispensation fra forbuddet kræver, at der foreligger et særligt tilfælde jf. lovens § 65, stk. 1.

 

Efter Naturklagenævnets praksis stilles der lempeligere krav til den særlige begrundelse i sager om arealoverførsel, medmindre der opstår en ny ejendom med adgang til kysten. Denne praksis er baseret på en forudsætning om, at arealoverførslen ikke umiddelbart vil medføre faktiske ændringer i kystlandskabet.

 

Naturklagenævnet har i en række sager truffet afgørelse om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen til arealoverførsel af landbrugsjord til beboelsesejendomme.

 

A Miljøcenter Roskilde meddelte afslag på dispensation fra strandbeskyttelseslinjen til arealoverførsel af 5.800 m2 fra en landbrugsejendom til en beboelsesejendom på 1.036 m2. Naturklagenævnet udtalte bl.a.:

 

”Naturklagenævnet finder ikke, at beboelsesejendommen … vil kunne danne grundlag for en jordbrugsbedrift, der kan drives erhvervsmæssigt med en væsentlig jordbrugsproduktion, når henses til det begrænsede areal på 6.836 m2, som ejendommen vil udgøre efter arealoverførslen.”

 

Nævnet fandt herefter ikke, at der forelå den fornødne særlige begrundelse for at meddele dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 15 og stadfæstede miljøcenterets afslag på dispensation.

  

(Afgørelse af 15. oktober 2009, j.nr. NKN-1321-00308)

 

B Miljøcenter Ringkøbing meddelte afslag på dispensation fra strandbeskyttelseslinjen til arealoverførsel af ca. 2,58 ha fra en landbrugsejendom til en beboelsesejendom, som efter arealoverførslen ville være på 3,68 ha.

 

Naturklagenævnet udtalte bl.a.:

 

”Jordbrugskommissionens tilladelse til etablering af en landbrugsejendom betyder ikke nødvendigvis, at betingelserne for meddelelse af en dispensation efter naturbeskyttelsesloven er til stede.

 

Naturklagenævnet finder ikke, at der i den konkrete sag foreligger den fornødne særlige begrundelse for at meddele dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 15 til det ansøgte. Nævnet finder i den forbindelse ikke anledning til at tilsidesætte miljøcentrets vurdering af, at etablering af et udpræget fritidslandbrug ikke kan begrundes i erhvervshensyn. Endvidere er der tale om, at det nye nordlige skel inden for strandbeskyttelseslinjen delvist skærer gennem en mark og dermed ikke følger det naturlige skel i marken.”

 

Naturklagenævnet stadfæstede herefter miljøcentrets afslag. Det indgik tillige i nævnets vurdering, at en dispensation kunne få betydning for fremtidige lignende sager.

 

(afgørelse af 13. oktober 2009, j.nr. NKN-1321-00358

 

C Miljøcenter Ribe meddelte afslag på dispensation til arealoverførsel af ca. 6.000 m2 fra en landbrugsejendom på 33,6 ha til en boligejendom med en grundstørrelse på 861 m2. Det omhandlede areal havde i ca. 150 år været en selvstændig matrikel.

 

Naturklagenævnet udtalte bl.a.:

 

”Naturklagenævnet lægger til grund, at ophævelsen af den selvstændige matrikel… og det omhandlede skel … ikke er sket på foranledning af ejerens ønske, men i forbindelse med jordfordeling ved genopretning af Mjels Sø. Såfremt der ikke var sket en ophævelse af den selvstændige matrikel, vil matriklen kunne være købt af ejerne af [boligejendommen] uden dispensation fra strandbeskyttelseslinjen.

 

Naturklagenævnet finder, at sandsynligheden for, at det ansøgte vil medføre uheldige faktiske ændringer af skellene i kystlandskabet er meget ringe, da der i dag er faktiske skel i form af et jorddige og en grænse mellem mark og fredsskov.”

 

Miljøcentrets afslag blev herefter ændret til en dispensation til det ansøgte. 

 

(Afgørelse af 13. oktober 2009, j.nr. NKN-1321-00359)

 

Se også NKO 253

 

 

·    naturbeskyttelseslovens § 15, stk. 1

·         naturbeskyttelseslovens § 65

·         strandbeskyttelseslinje

·    arealoverførsel